鄂城区人民法院

人民法庭作为法院的“神经末梢”，践行在新时代“枫桥经验”的第一线，承担着化解矛盾纠纷、服务人民群众、推动乡村振兴和基层社会治理等重要职责。即日起，鄂城区人民法院开设“枫桥式人民法庭”专栏，集中展示各人民法庭在坚持和发展新时代“枫桥经验”中的事迹与风采。本期，为大家介绍的是汀祖人民法庭。

近年来，鄂州市鄂城区法院汀祖人民法庭以坚持和发展新时代“枫桥经验”为引领，充分发挥审判职能作用，做实“诉前”“诉中”“诉后”全链条司法衔接，为群众提供优质、便捷、高效的司法服务。近三年，审结家事案件201件，调撤案件72件，调撤率35.82%，维护了辖区婚姻家庭关系平等、和睦、文明，先后荣获“全省法院十佳人民法庭”、鄂州市“枫桥式人民法庭”称号。

强化“诉前”联动，搭建解纷“联合线”

习近平总书记指出：“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”。在日常工作中，汀祖人民法庭始终坚持把非诉解纷机制挺在前面，转变工作思路，由传统的“坐庭审案”转向融入社会基层治理、推动多元解纷、服务大局发展。以“无讼村居”创建工作为契机，以《汀祖镇关于建立矛盾纠纷多元化解机制的实施方案》为指引，汀祖人民法庭主动引进调解力量，推动乡镇人民调解委员会入驻法庭调解工作室，并会同政法委、公安、妇联、民政、司法等多部门开展座谈，强化信息共享、联调联动、同向发力，打造矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的纠纷预防化解体系。

另外，汀祖人民法庭主动融入党委诉源治理大格局，法庭人员多次列席辖区乡镇信访联席会议，对可能发生的重点、敏感或涉民生案件及时提出纠纷预防和化解建议，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。在调解一起工伤纠纷的案件时，由于原告情绪激动，矛盾一触即发。法庭法官及时联系辖区党委政府、派出所、人民调解员，开展多方联调。经过长达几个小时的释法明理，原告最终同意在调解协议签字，这起稍有不慎便可能上升至刑事案件的纠纷就此平息。

今年初，汀祖人民法庭在梳理近三年案件情况后发现，离婚家事类案件在辖区内呈逐年上升趋势。该类型案件，往往伴随着夫妻关系、亲子关系、婆媳关系等诸多问题，易影响家庭和睦、社会和谐。为预防和化解婚姻家庭纠纷，汀祖人民法庭向当地妇联发送了《关于充分发挥基层妇联组织维护妇女儿童权益、构建和谐稳定家庭关系的作用司法建议书》，并组织村委会、民政、妇联等部门召开汀祖镇家事纠纷诉源治理座谈会，十余位处理家事纠纷的“行业好手”集聚一堂，各抒己见，共商家事纠纷诉源治理的工作思路，强化多方联动工作机制建设，推动家事纠纷实质性化解。

坚持“诉中”解纷，织就审判“柔情网”

汀祖人民法庭坚持践行“如我在诉”的工作理念，用一个微笑、一句和气的问候、一杯水，让前来咨询、立案的群众心头一暖。法庭受理的案件中，大部分是家长里短的“小案子”，但同样也是老百姓的烦心事。汀祖人民法庭始终坚持以民为本、循法而行，着力打造“家门口的法庭”。在汀祖镇杨王村设立“法院诉讼代办点”，在岳石洪村建立“法官工作室”，针对腿脚不便的群众，法官带着法官助理、书记员深入田间地头、房前屋后，了解情况、拉近距离、上门调解，做好司法服务“最后一公里”。

针对受家暴妇女、留守儿童、孤寡老人等弱势群体身处困境亟需解决的案件，汀祖人民法庭坚持快速立案、高效审理，并提供立案咨询、家事调解、心理疏导、家庭教育等“一站式”家事诉讼服务。在审理一起离婚纠纷时，办案法官了解到被告多次对原告实施家庭暴力。为防止被告再度纠缠原告及其亲属，全庭人员加班加点，制发人身安全保护令，切实保障了原告的人身安全，该案例获评“湖北省依法维护妇女儿童合法权益十大案例”。

在保护妇女合法权益的同时，汀祖人民法庭十分重视家庭教育，尤其是“问题家庭”中的未成年人权益保护。得知某起家事案件的未成年儿童被父亲殴打，身体多处受伤、缝针后，汀祖人民法庭高度重视，迅速出具了人身安全保护令。为加强震慑效果，法庭干警联合派出所民警、地方政府、综治办工作人员，来到关押被告的拘留所，当面宣读人身安全保护令，并对其进行训诫。最终，被告充分认识到了自己的错误，并保证以后不再使用暴力。

近些年，辖区离婚纠纷中涉及彩礼返还问题日趋凸显，前段时间汀祖人民法庭审理了一起类似案件：原告王先生与被告罗女士经婚介公司介绍相识，认识一天后就闪婚领证，然而婚后罗女士以各种理由居住在外地，拒绝与王先生共同生活。因夫妻感情无法维系，王先生遂向法院起诉离婚，并要求罗女士返还彩礼。法官迅速梳理了该起纠纷的争议焦点，并为当事人详细解读最高人民法院最新颁布实行的《关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》，经多次调解，最终原、被告自愿离婚，被告同意退还原告彩礼20万元，这段“彩礼风波”终于告一段落。

做实“诉后”延伸，筑牢治理“安全墙”

家事纠纷中的矛盾纠纷，往往不是短时间形成的，解决此类纠纷既要分析法理，又要讲情理。为避免当事人因对法律文书的不解或误解而上诉，从2022年开始，汀祖人民法庭开展判后答疑工作，他们以法为据、以理服人、以情感人，为当事人答疑解惑、释法明理，这一做法得到了群众的一致肯定。

针对关注度高的彩礼纠纷、继承纠纷、赡养纠纷等案件，汀祖人民法庭适时将庭审现场“搬”到村委会和百姓家中，并邀请乡镇村干部、周边村民旁听审理，现场普法、现场教育，切实净化地方法治氛围，弘扬中华民族传统美德。每月，法庭人员还利用空闲时间，进村开展“法治夜校”，以村民们喜闻乐见的形式，科普法律知识、解答法律问题，不断提升群众法治观念。依托“法制副校长”工作机制，法庭围绕青少年犯罪、校园欺凌等问题在辖区中小学开展沉浸式、体验式普法活动17次，引导学生从小树立法律意识，提高明辨是非能力。

应当地机关、企业的“点单”需求，汀祖人民法庭多次来到镇政府和相关企业，结合《中华人民共和国民法典》等，对大家日常工作生活中因法律意识淡薄可能产生的一系列法律问题，进行“订单式”普法宣讲。同时，汀祖人民法庭充分利用新媒体平台，通过《民法进万家》、《法海浪花》、《身边案怎么看怎么判》等普法栏目，为群众带去更加贴近生活的“法治大餐”。